Sanidad pública en España: cómo pueden solicitar asistencia los migrantes sin residencia legal

Actualizado: 12 de noviembre de 2026

El Ministerio de Sanidad ha lanzado una campaña informativa en varios idiomas para explicar a las personas extranjeras sin residencia legal cómo solicitar el reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria pública en España. La campaña se presentó el 5 de noviembre de 2026 y está disponible, entre otros idiomas, en árabe, francés, inglés y rumano.

¿Pueden acceder a la sanidad pública las personas sin residencia legal?

Sí. El Real Decreto 180/2026, de 11 de marzo, regula el procedimiento para reconocer este derecho a las personas extranjeras que se encuentran en España sin residencia legal, siempre que cumplan los requisitos establecidos.

Una vez presentada la solicitud con la documentación requerida y la declaración responsable, la Administración debe facilitar un documento acreditativo provisional para acceder a la asistencia sanitaria mientras se tramita el expediente. No es necesario esperar a la resolución definitiva para recibir atención cuando se cumplen las condiciones.

¿Cuáles son los requisitos?

• No tener obligación de acreditar la cobertura sanitaria por otra vía, conforme a la normativa aplicable.
• No poder exportar el derecho a la cobertura sanitaria desde el país de origen o procedencia.
• Que no exista un tercero obligado al pago de la asistencia sanitaria.

¿Qué documentos pueden presentarse?

Para acreditar la identidad se solicita, con carácter general, el pasaporte o un documento oficial de identidad del país de origen. Para acreditar la residencia habitual en España, la vía preferente es el certificado o volante actualizado de empadronamiento.

Si no se dispone de empadronamiento, el Ministerio contempla otros documentos, según el caso: certificados de escolarización, carta de viaje consular, registros de visitas de servicios sociales, facturas de luz, gas, agua, teléfono o Internet a nombre de la persona solicitante, inscripción consular o certificados de centros públicos de migraciones.

Además, debe presentarse la declaración responsable incluida en el anexo del Real Decreto. Las personas procedentes de determinados países con convenios internacionales de seguridad social —entre ellos Marruecos— deben aportar también el certificado indicado por el Ministerio para acreditar que no procede exportar la cobertura sanitaria desde ese país. Conviene consultar la lista oficial y los requisitos aplicables a cada caso.

¿Dónde se presenta la solicitud?

La gestión corresponde a los servicios de salud de cada comunidad autónoma o ciudad autónoma. La persona interesada debe preguntar en su centro de salud más cercano cuál es el procedimiento y cómo entregar la documentación. El documento provisional es válido en cualquier comunidad autónoma.

¿Cuánto tarda la resolución?

El plazo máximo para resolver y notificar es de tres meses. Si transcurre ese plazo sin resolución y la solicitud no se inició de oficio por la Administración, se entiende estimada por silencio administrativo. Si la resolución es desfavorable, pueden existir consecuencias sobre la facturación de la asistencia recibida, por lo que es importante conservar la solicitud y los justificantes.

¿Y si la persona necesita atención antes de solicitarla?

El Real Decreto prevé que los servicios sanitarios y sociales faciliten, en la medida de lo posible, el inicio del procedimiento desde la primera asistencia. Si la persona no puede realizar la solicitud en ese momento, la Administración debe iniciar el trámite de oficio en los supuestos previstos.

Información oficial

• Campaña multilingüe del Ministerio de Sanidad (5 de noviembre de 2026).
• Guía oficial: Acceso Universal a la Sanidad Pública.
• Real Decreto 180/2026 en el BOE.

Desde MigraFácil recomendamos consultar siempre el procedimiento de la comunidad autónoma correspondiente y conservar una copia de toda la documentación presentada.

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